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关于做好2019年义务教育阶段招生入学工作的通知
发布时间:2019-07-04 09:48 来源: 区教育局

渭临教育发〔2019〕84号

开心彩票教育局

关于做好2019年义务教育阶段招生入学工作的通知

各中心校、初中:

为依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权益,进一步规范招生行为,根据市教育局《关于切实做好2019年普通中小学招生入学工作的意见》(渭教基〔2019〕35号)文件精神,结合我区实际,现就做好2019年全区义务教育阶段学校招生入学工作通知如下:

一、招生原则

坚持“免试就近、划片招生、结合户籍、统筹安排”的原则,依据学生户籍和家庭住址,按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的顺序,首先安排本辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学,再根据登记入学人数和学校资源统筹安排其他情况的适龄儿童、少年入学。

二、组织形式

小学、农村初中招生由各校具体负责组织实施,中心校督促落实;城区初中招生由区教育局统一组织实施。

三、具体办法

1.城区公办学校就学次序

城区公办学校招生工作按照户籍和居住地一致、户籍、住房、随迁子女、门店经营的先后顺序规范入学,直到学位占满为止。对于本片区因学位不足未能入学的适龄儿童,由区教育局统筹安排到相对就近、有学位的学校就读。

2.小学一年级新生入学

凡年满6周岁(2013年8月31日(含)以前出生)的适龄儿童,凭家庭户口簿、房产证(备案的购房合同)、陕西省预防接种证,按照免试就近原则在对应片区学校登记入学,不得在城区小学重复登记。

3.初中七年级新生入学

农村小学六年级毕业生在对应片区初中免试入学。城区小学六年级毕业生依据户籍、居住地等,按照学区划分,在学区初中就近入学。即:城区各中心校依据学生户籍、居住地等,按照初中学区划分(九年一贯制学校采取对口直升),分类上报相应初中就学学生名单及相关证明材料(原件和复印件),区局审核后,签发入学通知书,学生持区局签发的入学通知书到对应初中报名入学。如果统计总数超出初中学位设置,则按照分类、分批次方式招录。对于未参加小学六年级毕业生分类统计的学生,由区教育局根据学生提供的证明材料统筹安排,城区初中学校不得私自接收。

4.保障随迁子女入学

进城务工人员随迁子女入学工作坚持“相对就近、公办为主、免试入学”的原则,实施以居住证为主的“四证审核”制度,各学校要保障符合条件的进城务工人员随迁子女与本地户籍学生同等接受教育。进城务工人员随迁子女要满足三个条件①户籍登记在外省(区、市)、本省外县(区);②父母或监护人(双方或一方)为进城务工人员;③适龄儿童少年。核实查验材料必须包括:①居住证;②户籍证明;③就业证明;④流出证明。

5.加强学籍管理

各校要严格按照教育部《中小学生学籍管理办法》中“一人一籍、籍随人走、终身不变”的规定实施管理,确保每一位适龄儿童、少年有学上、有学籍。各校要充分依托中小学生学籍信息管理系统,提升教育管理信息化水平,充分发挥学籍管理系统在治理择校、消除大班额等问题上的基础性、机制性作用,及时为起始年级学生注册学籍,为其他年级学生更新学籍数据。各学校要严格操作,对学生异动情况进行登记造册,做到转入、转出、休学、复学、辍学、死亡等情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备,操作规范。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

6.落实控辍保学

各校要严格落实“七长”责任制,实施控辍保学五项制度。九月份开学后,区教育局将加大考核力度,确保适龄儿童少年按时入学。帮扶学困生和贫困生,确保义务段学生不因学困或家庭贫困而失学。要通过学籍管理系统,及时掌握学生流动和辍学情况,为减少学生无序流动、全面实行就近入学、加强控辍保学提供技术支撑。对因身体健康等原因确需缓学的,中心校督促其父母或其他法定监护人应向户籍所在地中心学校提出申请,中心学校为缓学学生出具“临渭区义务教育阶段儿童延缓入学证明”,统一报区教育局审核同意后,方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。各幼儿园严禁接收年满6周岁(2013年8月31日(含)以前出生)的适龄儿童就学。

7.严控招生规模,实行均衡编班

2019年秋季,农村小学、初中任何年级班额不得超过45人、50人,城区小学、初中起始年级班额不得超过55人,确保按期完成2019年消除大班额(56人以上)工作目标任务。所有初中、小学要实行均衡编班、均衡配备教师,严禁举办快慢班、强化班、特优班、实验班及其它变相的重点班。小学要严格执行“零起点”教学,不得根据考试成绩对学生排名和编排学生座位。不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。小学、初中学生因户籍迁移、实际居所变更、父母工作调动等原因确需转学的,必须提供相关证明,按学籍管理有关规定办理转学手续,凡存在有大班额的学校,不得接收转学生。

8.关注“特殊群体”适龄儿童入学工作

各校在组织实施义务教育阶段学生入学工作时,要按照相关政策规定做好辖区内建档立卡学生、残疾儿童、孤儿、留守儿童等特殊学生的义务教育入学工作。对适龄残疾儿童、少年,各中心校要及时将学生情况上报区教育局教育股,评估后将分别提出安置意见。各中心校要严格落实“一人一案”,对能够在普通中小学就读的,要依法保障就近方便随班就读,推进融合教育;对于学习和生活上需要特别支持、不能接受普通教育的,及时安置到渭南市特殊教育学校入学;对于需专人护理、不能到校就读的,要及时上报区教育局教育股,评估后采取送教上门的方式,确保其接受义务教育,并全部纳入学籍管理。

军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、引进高层次人才子女、驻外外交人员子女、援外医疗队队员子女、港澳台地区学生、以及来渭工作的外籍人员子女、少数民族子女,需在我区入学就读的,区教育局将按照相关文件要求统一安置。

9.规范民办学校招生

义务教育民办中小学的招生工作由区教育局成教办组织实施,学校招生计划由成教办根据学校的办学条件、师资力量等因素制定下达执行。农村民办学校招生工作要按照相关法规,在全区范围内自主招生;城区民办学校应先招收符合条件的城区学生入学,尚有剩余学位的,可面向全区招生。义务教育民办学校要与公办学校同步招生,不得超计划招生,不得提前录取新生,不得跨市域招生;招生过程主动接受社会监督;招生结果及时向社会公布。各校不得通过考试或变相考试等方式招生。

四、工作任务及时限

农村义务段招生工作由各中心校根据辖区实际制定具体方案,并组织实施;城区义务段招生工作按以下五个阶段进行:

第一阶段:6月17日—6月28日,区局召开城区各中心校、部分初中、小学校长座谈会,对《关于做好2019年义务教育阶段招生入学工作的通知(讨论稿)》进行讨论,结合辖区学生数量,合理划分城区小学、初中学区范围。

第二阶段:7月1日—7月7日,区教育局制定并下发《关于做好2019年义务教育阶段招生入学工作的通知》,城区各小学结合区局文件制定并公布本校招生工作方案,对辖区适龄儿童进行摸底调查。

7月8日—7月9日,城区小学对辖区适龄儿童进行分类登记(附件5),上交时每校按5-1、5-2、5-3……顺序整理,经区局审核后由各中心校统一收集交区局教育股。

城区小学完成小学毕业生分类统计和上报工作(另文通知),分类统计工作由各中心校具体组织,各小学具体实施。学生对照初中学区划分,提出申请和提供有关凭证(户籍证明、住房证明、居住证明、父母就业证明等)交学校审核,学校将毕业生分类统计表和相关证明材料(两者排序一致)按照填报初中分类整理,交中心校审核、汇总,完成小学毕业生分类统计工作。

第三阶段:7月10日—7月12日,区局组织人员对城区小学提供的学生名册及有关凭证进行复审,如提供的证件有造假或与要求不符者,将取消其所报学校录取资格。

第四阶段:7月15日—7月31日,区局完成上报的小学毕业生入学花名册汇总备案及城区初中入学通知书印制工作。

第五阶段:8月26日,城区各初中领取小学毕业生入学花名册,城区各中心校领取初中入学通知书,核对后发放;8月30日、31日,各初中、小学组织学生入学报名,审查录取通知书和相关凭证。

五、相关要求

1.加强组织领导。各校要充分认识义务段招生工作的重要性,建立校长负总责、分管校长具体负责、公正透明的管理工作机制,科学合理制定本校适龄儿童、少年入学工作方案,各小学报中心校审核,城区中心校将新生入学工作方案报教育股备案。要落实招生工作安全稳定责任,切实加强矛盾排查和风险化解工作,完善应急预案,健全应急机制,及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题,确保2019年招生入学工作平稳有序。

2.加强政策宣传。各校要积极向社会和家长做好政策的宣传,引导学生及家长按照招生政策就近入学,营造全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。各校要在8月24日至9月1日安排专人负责群众的接待,做好相关政策的解释工作,避免群众门难进、多跑路现象,自觉维护社会稳定,切实实行阳光招生。

3.严肃工作纪律。要严格执行教育部关于中小学招生入学工作“十严禁”的规定,严禁学校无计划、超计划、违规跨区域组织招生,招生工作结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁学校自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相掐尖选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的实验班、重点班、快慢班、特色班。

4.强化工作督查。各相关股室要加强监督和检查,建立消除大班额工作责任追究制度,严格按计划招生,对确因招生实际,需要突破招生计划,学校须以书面形式上报区教育局,批准后方可实施。区局将在2019年秋季开学后,对城区义务段学校入学情况进行专项全面检查。对违反规定,擅自乱招生的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、追究相关人员责任等处罚。同时,设立举报电话(局办0913-2183435,监察室0913-2663751,教育股0913-2669025),对因违规招生、工作不力、超过学位设置、造成大班额问题的学校,区局将对校长及相关责任人进行严肃处理。

附件:

1.临渭区2019年城区义务段学校学区划分

2.临渭区2019年城区义务段招生证明材料说明

3.临渭区2019年城区义务段报名承诺书

4.临渭区2019年城区义务段学校招生计划

5.临渭区2019年城区小学招生花名册

开心彩票教育局

2019年7月4日

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